Импортные тарифы AD/CVD остаются спорным вопросом в США

Предыстория саги об AD/CVD

Во втором квартале 2023 года возобновились дебаты вокруг вопроса об импортных тарифах антидемпинговой/компенсационной пошлины (AD/CVD) в США. Эти тарифы столкнулись с оппозицией внутри правительства США, что вызвало постоянные дискуссии и обсуждения.

Сага об БА/ССЗ разворачивалась на протяжении нескольких лет. Оно началось с расследования, основанного на обвинениях компании Auxin Solar, которая в конечном итоге признала нескольких китайских производителей солнечной энергии виновными в обходе импортных пошлин США путем перемещения определенных аспектов своей деятельности в Юго-Восточную Азию. В ответ на эти выводы президент Джо Байден издал указ, согласно которому до середины 2024 года временно отменялись тарифы AD/CVD на этот импорт. В то время примерно 80% поставок солнечной энергии в США приходилось на предприятия Юго-Восточной Азии.

Попытки отменить отказ Байдена

В апреле 2023 года Конгресс рассмотрел вопрос о голосовании за отмену отказа Байдена и восстановление тарифов. Это побудило коалицию из более чем 400 солнечных компаний США, возглавляемую Ассоциацией солнечной энергетики (SEIA), направить письмо, призывающее Конгресс поддержать отказ. Целью отказа было предоставить солнечной промышленности США достаточно времени для подготовки к потенциальным последствиям тарифов. По данным SEIA, эти последствия могут выражаться в ретроактивных пошлинах на общую сумму 1 миллиард долларов США, а также в отмене проектов с совокупной солнечной мощностью 4 ГВт.

Несмотря на стимулы, предлагаемые Законом о снижении инфляции, отрасль все еще находилась на ранних стадиях создания значительных внутренних поставок фотоэлектрических (PV) электростанций. Это остается верным даже сегодня. И SEIA, и двухпартийная группа в Конгрессе, выступающая за введение пошлин, подчеркивали важность защиты «американских интересов». SEIA утверждало, что тарифы будут препятствовать энергетическому переходу США и росту солнечной промышленности в тот момент, когда эта тенденция только начинает набирать обороты. С другой стороны, законодатели утверждали, что допущение притока дешевых модулей, по-видимому, китайского производства, подрывает американский бизнес и возрождающийся производственный сектор США.

Президентское вето сохраняет отказ

После принятия Конгрессом голосование дошло до Палаты представителей и Сената, прежде чем попасть на стол президента Байдена. В конечном итоге президент Байден применил свое право вето, тем самым сохранив свой отказ и гарантировав, что он останется в силе до следующего года.

В заключение, продолжающиеся дебаты относительно импортных тарифов на AD/CVD в США отражают сложность и значимость этого вопроса для различных заинтересованных сторон. Поскольку солнечная промышленность продолжает развиваться, поиск баланса между защитой внутренних интересов, содействием росту производственного сектора и поддержкой энергетического перехода страны остается сложной задачей, требующей тщательного рассмотрения.

Чтобы получить более актуальную информацию, подпишитесь на Аккумулятор ACE<р>.<р>