Регламент ЕС по аккумуляторам 2023/1542: что должны знать производители аккумуляторов

Регламент ЕС о батареях (ЕС) 2023/1542 устанавливает требования к устойчивости, безопасности, эксплуатационным характеристикам, маркировке и управлению батареями по окончании срока службы. Для компаний-производителей оригинального оборудования (OEM), закупающих специализированные батареи у внешних производителей, понимание этих требований является важной частью подготовки продукции к выходу на европейский рынок.

Аутсорсинг производства аккумуляторов не влечёт автоматической передачи регуляторных обязанностей производственному партнёру. Компании, размещающие аккумуляторы на рынке ЕС, должны понимать свои правовые роли, определить применимые требования и получить техническую информацию, необходимую для обеспечения соответствия.</p>

В этом руководстве объясняется, как регламент влияет на проекты ОЕМ-аккумуляторов, какую документацию заказчики должны получать от поставщиков и как подготовить индивидуальные аккумуляторные изделия для европейского рынка.

Что такое Регламент ЕС по батареям 2023/1542?

Регламент (ЕС) 2023/1542 устанавливает рамки для управления воздействием аккумуляторов на окружающую среду и безопасность на протяжении всего их жизненного цикла. Он вступил в силу в августе 2023 г. и применяется в целом с 18 февраля 2024 г.

Регламент охватывает все основные категории аккумуляторов независимо от их химического состава, конструкции или предполагаемого применения:

• Портативные аккумуляторы
• Аккумуляторы для запуска, зажигания и освещения (SLI)
• Аккумуляторы для легких транспортных средств (ЛТС)
• Аккумуляторы электромобилей (ЭМ)
• Промышленные аккумуляторы

Он применяется к аккумуляторам, поставляемым на рынок ЕС или вводимым в эксплуатацию, включая продукцию, произведенную за пределами ЕС, и аккумуляторы, встроенные в другие изделия.

Для бизнеса, производящего оригинальное оборудование (OEM), это означает, что закупка аккумуляторов у зарубежного производителя не освобождает готовый аккумулятор от соблюдения применимых требований ЕС. Однако конкретные обязательства зависят от категории аккумулятора, его ёмкости, предполагаемой области применения и соответствующих дат вступления в силу.</p>

Кто несет ответственность за соответствие аккумуляторов требованиям в проектах OEM?

Понимание правовых обязанностей каждой компании в цепочке поставок имеет решающее значение при передаче производства аккумуляторов на аутсорсинг. Коммерческие договоры с производителями оборудования (OEM) и правовое определение производителя в соответствии с Регламентом ЕС об аккумуляторах не обязательно совпадают.

Производитель аккумуляторов по сравнению с владельцем бренда OEM

Согласно статье 3 Регламента (ЕС) 2023/1542, производителем является физическое или юридическое лицо, которое изготавливает аккумулятор или поручает проектирование или изготовление аккумулятора и вводит его в обращение под своим собственным наименованием или товарным знаком.

Это определение особенно актуально для предприятий, использующих договоры о производстве по лицензии (OEM) или по техническому заданию заказчика (ODM).

Например, европейская компания-производитель оборудования может поручить зарубежному поставщику аккумуляторов разработку специализированного аккумуляторного блока на основе литий-железо-фосфата (LiFePO4). Если европейская компания организует производство аккумулятора и вводит его в обращение на рынке ЕС под своим наименованием или товарным знаком, она может считаться законодательно определённым изготовителем в соответствии с данным регламентом.

Другие экономические операторы также несут конкретные обязанности:

• Производитель аккумуляторов по контракту: Производит ячейки, модули или аккумуляторные блоки в соответствии с согласованными техническими требованиями и предоставляет соответствующую техническую информацию и производственную поддержку.
• Производитель или владелец бренда: Может нести ответственность за обязательства производителя, если соответствует юридическому определению, установленному в настоящем регламенте.
• Импортер: Размещает аккумулятор из третьей страны на рынке ЕС и обязан выполнять соответствующие обязанности по верификации и соблюдению требований.
• Дистрибьютор: Поставляет аккумуляторы на рынок и должен выполнять соответствующие обязательства по верификации и обращению с ними.

Импортер или дистрибьютор также может считаться производителем в соответствии со статьей 44, если он продает аккумулятор под собственным наименованием или товарным знаком либо изменяет аккумулятор таким образом, что это может повлиять на его соответствие требованиям.</p>

Передаёт ли аутсорсинг производства аккумуляторов регуляторную ответственность?

Нет. Аутсорсинг производства не влечёт автоматической передачи юридических обязательств компании, считающейся производителем в соответствии с регламентом.

Согласно статье 38, ответственный производитель должен обеспечить соблюдение применимых требований, провести требуемую оценку соответствия, подготовить техническую документацию, при необходимости оформить Европейское заявление о соответствии и обеспечить надлежащее нанесение знака СЕ.

Поставщики аккумуляторов также играют важную роль. Статья 39 устанавливает конкретные обязательства для поставщиков аккумуляторных элементов и аккумуляторных модулей по предоставлению соответствующей информации и документации, необходимых производителям аккумуляторов для подтверждения соответствия.

Для заказчиков OEM это делает сотрудничество с поставщиками обязательным. Перед началом проекта по разработке специализированной аккумуляторной батареи обе стороны должны четко определить ответственность за технические характеристики изделия, испытания, документацию, изменения в производственном процессе и техническую поддержку.</p>

Ключевые требования Регламента ЕС по аккумуляторам для аккумуляторов производителей оригинального оборудования

В этом регламенте вводятся требования, касающиеся безопасности, эксплуатационных характеристик, устойчивости, маркировки и цифровой информации о батареях. Компании-производители оригинального оборудования (OEM) должны определить положения, применимые к их конкретной категории батарей, а не предполагать, что все литиевые батареи подпадают под одни и те же требования.

1. Требования к безопасности и эксплуатационным характеристикам аккумулятора

Безопасность и эксплуатационные характеристики аккумуляторов играют центральную роль в регуляторной рамочной структуре ЕС. Статья 6 устанавливает ограничения на использование определённых опасных веществ, а статья 10 вводит требования к эксплуатационным характеристикам и долговечности перезаряжаемых промышленных аккумуляторов ёмкостью более 2 кВт·ч, аккумуляторов LMT и аккумуляторов для электромобилей.

Статья 12 также регулирует требования к безопасности стационарных систем хранения энергии на основе аккумуляторов, включая защиту от соответствующих рисков, таких как пожар.

Для заказчиков-производителей оригинального оборудования (OEM), разрабатывающих индивидуальные аккумуляторные блоки, эти требования делают важным раннее техническое планирование. Ключевые аспекты проектирования могут включать:

• Химический состав элементов и конфигурация аккумулятора
• Напряжение, ёмкость и характеристики зарядки/разрядки
• Функции системы управления аккумулятором (BMS)
• Защита от перезаряда, переразряда и перегрузки по току
• Рабочая температура и тепловой контроль
• Механическая защита и конструкция корпуса

Например, аккумулятор LiFePO4, разработанный для системы бесперебойного питания (ИБП), может требовать иных электрических конфигураций, параметров защиты и функций связи по сравнению с аккумулятором, разработанным для промышленного оборудования.

Соответствующие требования к безопасности и эксплуатационным характеристикам должны быть определены в соответствии с классификацией готовой батареи и ее предполагаемым применением.

2. Ограничения в отношении веществ и требования в области устойчивости

Регламент также вводит требования, направленные на снижение воздействия производства аккумуляторов на окружающую среду и повышение степени извлечения материалов.</p>

Ограниченные вещества: Статья 6 устанавливает ограничения на определённые вещества, включая ртуть, кадмий и свинец, с учётом применимых пределов и исключений. Компании-производители оригинального оборудования (OEM) должны получать соответствующую информацию о материалах от своих поставщиков аккумуляторов для поддержки оценок соответствия требованиям по веществам.

Углеродный след: Статья 7 вводит требования к углеродному следу для определённых категорий аккумуляторов. Для перезаряжаемых промышленных аккумуляторов ёмкостью более 2 кВт·ч, за исключением тех, которые используются исключительно для внешнего хранения энергии, регламент устанавливает отдельные этапы для декларирования углеродного следа, класса эффективности и максимального порогового значения углеродного следа.

Установленные законом сроки: 18 февраля 2026 г. — для декларации, 18 августа 2027 г. — для класса эксплуатационных характеристик и 18 февраля 2029 г. — для максимального порогового значения. Каждый из этих сроков подчиняется соответствующим положениям делегированных или исполнительных актов, включая применимое правило о 18-месячном сроке. Для промышленных аккумуляторов, предназначенных исключительно для внешнего хранения, установлены отдельные, более поздние сроки.

Переработанное содержимое: Статья 8 вводит требования к документации для определённых категорий аккумуляторов. С 18 августа 2028 г. или через 24 месяца после вступления в силу соответствующего делегированного акта — в зависимости от того, какая из этих дат наступит позже — к промышленным аккумуляторам, соответствующим установленным критериям и имеющим ёмкость более 2 кВт·ч, аккумуляторам для электромобилей и некоторым аккумуляторам для систем запуска, освещения и зажигания (SLI) должна прилагаться документация, подтверждающая доли восстановленных материалов, применимые к ним.

Соответствующее требование к документации в отношении аккумуляторов LMT, отвечающих установленным критериям, вступает в силу с 18 августа 2033 г. Отдельные минимальные пороговые значения доли переработанных материалов применяются с 2031 г. для указанных категорий и с 2036 г. — для дополнительных категорий. Эти требования к отчётности и минимальному содержанию не следует рассматривать как одно и то же обязательство.

Для заказчиков OEM возможность отслеживания материалов и доступ к надежным данным поставщиков имеют важное значение при подготовке к выполнению этих требований.

3. Маркировка, знак СЕ и прослеживаемость

Статья 13 устанавливает требования к маркировке и этикетированию аккумуляторов, касающиеся идентификации, информации о производителе, ёмкости и другой применимой информации о продукте.

В зависимости от категории аккумулятора и даты внедрения требования могут включать:

• Идентификация аккумулятора и информация о модели
• Контактные данные производителя
• Актуальная информация о емкости и производительности
• Раздельный сбор и символы отходов батарей
• Информация о QR-коде

Маркировка СЕ является еще одной важной частью нормативной базы. В соответствии со статьями 17–20 ответственный производитель должен соблюдать соответствующую процедуру оценки соответствия, подготовить Декларацию о соответствии ЕС и нанести маркировку СЕ в тех случаях, когда это требуется.

Знак СЕ не следует путать с общим сертификатом качества продукции. Он означает, что продукт прошёл соответствующую оценку соответствия и отвечает соответствующим требованиям ЕС.

Для заказчиков OEM единообразная идентификация продукции, техническая документация и прослеживаемость производства способствуют поддержке этого процесса.</p>

4. Паспорт аккумулятора и требования к цифровой информации

Согласно статье 77, начиная с 18 февраля 2027 г., каждый аккумулятор для электромобилей, аккумулятор LMT и промышленный аккумулятор емкостью более 2 кВт·ч, размещенные на рынке ЕС или введенные в эксплуатацию, должны иметь Паспорт аккумулятора.

Паспорт батареи применяется к готовой батарее. Он не требует автоматически отдельного паспорта для каждой отдельной ячейки или модуля, поставляемых в качестве компонента.</p>

Паспорт обеспечивает доступ к информации об идентификации аккумулятора, его технических характеристиках, эксплуатационных показателях, долговечности и других применимых данных. Точный перечень информации зависит от категории аккумулятора и соответствующих нормативных положений.

Не все поля данных паспорта станут обязательными в феврале 2027 года. Руководство Европейской комиссии, обновлённое 19 октября 2026 г., определяет 71 показатель данных и проводит различие между информацией, которая является обязательной, необязательной, применимой только в определённых обстоятельствах или не требуется по состоянию на февраль 2027 г.

Информация об углеродном следе, доле переработанных материалов и проведённой должной осмотрительности следует собственным графикам внедрения. Эти данные не должны рассматриваться как универсально обязательные поля Паспорта аккумулятора с февраля 2027 года.

Экономический субъект, который вводит готовую батарею на рынок ЕС, сохраняет ответственность за создание и ведение её Паспорта батареи. Практические задачи могут быть делегированы другому субъекту на основании письменного разрешения, однако это не влечёт автоматической передачи юридической ответственности.

Для предприятий, производящих оригинальное оборудование (OEM), обсуждение с поставщиками аккумуляторов вопросов доступности технических данных, идентификации продукции и прослеживаемости на этапе разработки продукции может помочь подготовиться к выполнению этих требований.

Какие документы должны запрашивать ОЕМ у поставщиков аккумуляторов?

Способность поставщика аккумуляторов предоставлять точную техническую информацию является важным фактором при разработке продукции для европейского рынка. Заказчики — производители оригинального оборудования (OEM) должны составить перечень документации на основе категории аккумуляторов, применимых требований и обязанностей, согласованных сторонами.

Не каждый элемент должен выпускаться в виде отдельного документа заводом по производству аккумуляторов. Некоторые документы, в частности декларация соответствия ЕС и полная техническая регуляторная документация, являются обязанностью юридически ответственного производителя.

Однако заказчик OEM должен подтвердить, что поставщик аккумуляторов может предоставить необходимую техническую информацию для подготовки и ведения этих записей.

Отчеты об испытаниях и сертификаты также должны быть проверены на соответствие точной модели аккумулятора, его конфигурации и предполагаемой области применения. Доказательства, относящиеся к другому элементу, модулю или аккумуляторной батарее, могут оказаться недостаточными для готового изделия.

Как подготовить проект пользовательской батареи для соответствия требованиям ЕС

Регуляторные аспекты следует учитывать при разработке специализированных аккумуляторов с самого начала, а не только после завершения производства. Структурированный процесс помогает компаниям-производителям оборудования (OEM) определить технические и документационные требования до окончательного утверждения конструкции аккумулятора.

1. Определение области применения и классификации аккумуляторов

Определите предполагаемое применение аккумулятора и его регуляторную категорию. Аккумуляторы, разработанные для ИБП, промышленного оборудования и стационарных систем накопления энергии, могут подпадать под различные требования в зависимости от их характеристик и области применения.

Также определите, будет ли аккумулятор продаваться самостоятельно или в составе другого изделия. Это помогает установить соответствующие нормативные обязательства и ответственных экономических операторов.

2. Преобразование требований в спецификации продукта

После определения назначения и классификации переведите соответствующие требования в критерии проектирования и валидации. К ним могут относиться электрические характеристики, функции системы управления батареей (BMS), механизмы защиты, условия эксплуатации, прослеживаемость и применимые испытания.</p>

Для индивидуальных проектов заказчик OEM и производитель должны согласовать требуемые технические характеристики до начала разработки прототипа.

3. Согласование обязанностей по тестированию и документации

Подтвердите, какая из сторон будет организовывать испытания, вести техническую документацию, предоставлять сопутствующую информацию о продукте и управлять изменениями в конструкции. Изменения моделей элементов, конфигураций аккумуляторов, параметров системы управления батареей (BMS) или производственных процессов могут потребовать дополнительной технической оценки или испытаний.

Раннее документирование этих обязанностей помогает предотвратить упущение информации или неожиданные работы по проверке на более поздних этапах проекта.</p>

4. Проведение соответствующей оценки соответствия до помещения изделия на рынок

Прежде чем аккумулятор будет помещён на рынок ЕС или введён в эксплуатацию, юридически ответственный производитель должен завершить соответствующую процедуру оценки соответствия, подготовить требуемую техническую документацию и обеспечить соблюдение соответствующих требований к маркировке и обозначениям.

Другие обязательства, включая регистрацию производителя и расширенную ответственность производителя, также должны быть проанализированы с учетом роли компании и требований соответствующего государства-члена ЕС.

Как выбрать производителя аккумуляторов по заказу OEM/ODM для европейского рынка

Для европейских производителей оригинального оборудования выбор поставщика аккумуляторов связан не только с сравнением цен за единицу и технических характеристик изделий. Производственный партнёр должен быть способен поддерживать предполагаемое применение аккумулятора, обеспечивать стабильное производство и предоставлять техническую информацию, необходимую на всех этапах разработки изделия.

Индивидуальный дизайн и инженерная разработка аккумуляторов

Оцените, может ли производитель адаптировать напряжение, емкость, габаритные размеры, конфигурацию элементов, конструкцию корпуса и электрические интерфейсы в соответствии с требованиями конечного изделия.

Для проектов, связанных с нестандартными конфигурациями аккумуляторов или интеграцией оборудования, работа с партнером, имеющим опыт в индивидуальные решения для аккумуляторов и систем хранения энергии может помочь согласовать проектирование продукта с требованиями производства.

Разработка систем управления батареями и интеграция систем

Система управления батареей (BMS) должна поддерживать требования к мониторингу, защите и связи с батареей. Для ИБП и промышленных применений проверьте, может ли поставщик настроить протоколы связи, параметры защиты и интерфейсы, совместимые с конечным оборудованием.</p>

Например, Интеграция системы управления батареями (BMS) в пользовательские системы бесперебойного питания (UPS) может включать протоколы CAN, RS485, Modbus или собственные протоколы связи в зависимости от платформы ИБП.

Тестирование и контроль качества

Уточните, может ли производитель обеспечить соответствующие электрические, тепловые, механические испытания и испытания на защиту для предполагаемой конфигурации аккумулятора.

Если сертификаты или отчеты об испытаниях доступны, подтвердите модели продукции, конфигурации и охватываемые стандарты. Требования к испытаниям должны определяться в зависимости от области применения и целевого рынка, а не предполагаться одинаковыми для всех аккумуляторных изделий.</p>

Согласованность и прослеживаемость производства

Для заказчиков-производителей оригинального оборудования (OEM), закупающих аккумуляторы в течение длительного периода, стабильность производства имеет первостепенное значение. Оцените процедуры производственного контроля поставщика, прослеживаемости компонентов, идентификации партий и управления изменениями.</p>

Эти возможности также способствуют поддержанию точной информации о продукте и соответствующих технических записей.

Техническая документация и поддержка проектов

Подходящий производственный партнёр должен быть в состоянии предоставить точные технические характеристики продукции, соответствующие результаты испытаний, информацию о материалах и технические данные, требуемые ответственным производителем.

ACE Battery предоставляет литиевые аккумуляторы и решения для накопления энергии по схемам OEM/ODM для удовлетворения специфических требований применения. Возможности индивидуальной настройки включают конфигурацию аккумулятора, ёмкость, напряжение, габаритные размеры и интеграцию системы управления батареей (BMS), поддерживаемые исследованиями и разработками, а также испытаниями на качество.

Для применений в ИБП ACE предлагает Решения для аккумуляторов ИБП на основе лития с различными конфигурациями напряжения и ёмкости, масштабируемыми вариантами систем и возможностями связи с системой управления батареей (BMS).

Требования к испытаниям и сертификации могут быть обсуждены с учётом конструкции аккумулятора заказчика, предполагаемой области применения и целевого рынка. Это позволяет учитывать соответствующий объём испытаний на этапе разработки изделия, а не после завершения проектирования аккумулятора.

Часто задаваемые вопросы

Нужен ли каждый промышленный аккумулятор паспорт аккумулятора?

Нет. С 18 февраля 2027 года требование о наличии паспорта аккумулятора распространяется на промышленные аккумуляторы емкостью более 2 кВт·ч, а также на аккумуляторы для электромобилей и легких мобильных транспортных средств. Другие промышленные аккумуляторы автоматически не подпадают под это требование.

Может ли поставщик аккумуляторов создать или обновить паспорт аккумулятора от имени производителя оригинального оборудования (OEM)?

Да. Экономический оператор, размещающий готовую батарею на рынке ЕС, может делегировать практическое выполнение задач по созданию или обновлению паспорта батареи другому оператору на основании письменного разрешения. Однако делегирование не влечет автоматической передачи юридической ответственности ответственного экономического оператора.

Означает ли маркировка СЕ сама по себе полное соответствие аккумулятора Регламенту ЕС об аккумуляторах?

Нет. Маркировка СЕ означает, что выполнены применимые требования к оценке соответствия. Она не заменяет другие обязательства по регламенту, такие как требования в отношении устойчивости, маркировки, документации, прослеживаемости и обращения с изделием по окончании срока его службы.

Ссылки

1. Регламент (ЕС) 2023/1542 — сводный текст, EUR-Lex
2. Аккумуляторы — цифровой паспорт продукции, Европейская комиссия
3. Часто задаваемые вопросы о цифровом паспорте продукции ЕС для аккумуляторов — Европейская комиссия
4. Руководство по поддержке подготовки к цифровому паспорту аккумуляторов — Европейская комиссия